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中国社会福利与养老服务协会2017年工作总结与2018年工作要点

发布时间:2018-01-31 10:52:58

2017年是国家“十三五”经济社会发展规划的关键之年,协会在民政部主管司局的关怀指导和督导管理下,协会坚持以“改善民生、推进社会福利事业和养老服务业科学发展”为宗旨,认真贯彻十八届六中全会和十九大会议精神,强化“四个意识”,紧紧围绕社会福利和养老服务事业发展大局,积极配合政府主管部门推进社会福利和养老服务业发展的工作部署,创新开展工作,圆满完成了重点工作任务。

一、走进革命老区,积极参与精准扶贫

在民政部扶贫工作领导小组办公室、社会福利和慈善事业促进司的悉心指导下,在中国社会福利基金会的大力支持下,10月28至29日,协会联合中国民间中医医药研究开发协会,组织专家、爱心企业、福利机构走进罗霄山脉革命老区——江西吉安市遂川县,开展“九九重阳 精准扶贫——走进革命老区 服务革命老人公益行”活动。本次公益行活动在刘光和老会长、冯晓丽会长的率领下,江西省民政厅厅长刘金接、副厅长樊胜、吉安市副市长刘振国、遂川县政府副县长杨亮等地方领导一同与项目组全体成员分成6组,深入遂川县16个乡镇、26个村,通过进机构、进村入户慰问了30个抗日战争、解放战争、抗美援朝战争时期的革命老军人。首次将精准扶贫与养老服务有效对接,把名老中医问诊、康复设备捐赠、文化宣传、老年人照护专业培训等特色服务送到老人身边和家庭。革命老人和家属们现场激情感谢党和政府对革命老区老人的细致关爱。

本次公益行活动积极探索建立扶贫与养老服务相衔接、与农村养老服务体系建设相衔接的农村养老服务供给模式,实现了项目预期,收到了良好成效,中央电视台、中国社会报等多家媒体进行了实地采访与报道。

二、圆满完成了中央财政支持养老服务标准化试点任务

2017年,协会承接了中央财政支持社会组织服务项目——养老服务机构标准化试点(江苏)项目,本项目是首次在一个省所辖地市选择公办、民办机构同期开展试点,旨在尝试建立国家级社会组织与省民政厅推进标准化建设的合作机制、建立对已出台国家标准、行业标准的宣贯推广应用机制、建立区域性养老服务机构的质量评价机制,配合政府部门将养老服务标准化建设落到实处。协会与江苏省民政厅密切配合,经过半年的努力,实现了项目预期目标。

(一)高度重视,有效组织实施

2017年6月,协会接到民政部社会组织管理局立项通知,承接了2017年中央财政支持社会组织参与社会服务项目后,协会领导高度重视、迅速组织、扎实推进,成立了项目工作组,召开专题工作会议研究部署任务,制定了《江苏省养老服务机构标准化建设试点工作实施方案》,细化工作内容、落实责任分工,确保项目有效实施。于7月6日在南京市召开项目启动培训会议,对在江苏省13个地市全面铺开养老服务机构标准化试点工作进行部署,11月21日,在南京召开“第二期养老服务机构标准化建设试点项目(江苏省)培训会议”,对项目中期进展情况进行了通报,对后期养老服务机构标准化试点工作推进提出了要求。

(二)深入机构,严格督导评估

9-12月项目实施期间,在江苏省民政厅的大力支持和积极协助下,协会领导率领专家团队赴江苏省13个地市、深入28家试点单位,依据协会制定的《养老服务机构标准化试点建设实施方案》,从制度建设、设施设备、岗位设置、服务提供、质量控制、安全管理六大方面对各试点单位标准化建设情况进行了实地考察评估,先后召开了28次现场座谈会,座谈会上协会领导、各地市民政局负责人与各位专家共同对试点单位标准化建设情况进行评价,并针对存在的不足提出了督导、改进要求。

(三)聚焦需求,开展专业培训   

为配合项目的有序推进,针对各试点单位提升服务人员专业技能与服务水平的迫切需求,9-12月份,协会连续举办了7期养老服务专业技能实务培训班(老年健康管理、老年人能力评估、老年康复训练、老年护理、老年营养、老年认知症照护、老年心理辅导)。共计400多名试点单位的学员参加了培训学习,满意度达97%,为标准化试点单位实现岗位设置、服务提供标准化打下了坚实的基础。

(四)有序推进,实现预期目标  

在项目实施过程中,协会领导率专家团队克服时间紧、范围广、任务重等困难,严格执行项目推进计划,保质保量开展考察评估,专家团队严谨的工作作风、良好的职业风范、专业的评估水准、高效的工作效率得到了各级民政部门和试点单位的认可和好评,激发了各试点单位对抓好标准化建设的信心和决心。在江苏省民政厅和各地市民政部门的高度重视和大力支持下,在各试点单位的积极配合和共同努力下,截止到12月2日,协会圆满完成了28家试点单位的考察、评估、培训任务,帮助各试点单位查找不足、分析原因、建立了标准化建设持续改进计划,实现了项目预期。

在江苏省养老机构标准化试点建设项目实施过程中,协会注重在工作实践中总结提炼、勇于创新,研究制定了《养老服务机构标准化试点建设评估细则》并在部分试点单位试用,为今后养老机构标准化建设和科学开展行业评估认证提供了技术支撑。

三、创新办会模式,成功举办第六届中国国际养老服务业博览会

8月4日至6日,由中国社会福利与养老服务协会牵头主办、中国社会保障学会、全国总工会中职国旅总社联合主办的“第六届中国国际养老服务业博览会开幕式暨第六届中国国际养老服务业发展论坛”在北京国家会议中心举办,协会会长、展会组委会主任冯晓丽主持了博览会开幕式,第十一届全国政协副主席张梅颖、国际老龄联合会国际关系部部长Gregory Ross Shaw,英国驻华大使馆公使衔参赞Kevin Holland等出席开幕式并致辞,第十一届全国政协副主席张梅颖宣布博览会开幕。中华全国总工会副主席焦开河,黑龙江省省委常委、省政府副省长贾玉梅,中国社会福利与养老服务协会首届会长刘光和、中国社会保险学会会长胡晓义、全国总工会原书记处书记、副主席张世平,第十二届全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成,黑龙江省民政厅厅长蔡炳华、北京市老龄工作委员会办公室副主任王小娥、中国职工国际旅行社总社党委书记王大军、法国劳工部国家职业资格认证委主席George ASSERAF、荷兰驻华大使馆卫生福利和体育参赞Peter A.Bootsma、欧洲护理者教育联盟副主席卡Carol Ann Hall、法国驻华大使馆商务投资处高级商务官员Benoit COLINOT、法国驻华大使馆商务投资处中国副主任Frederic SZABO、日本介护福祉院校协会会长小林光俊、日本海外医疗技术协力会会长/日本樱花集团会长松本谦一等嘉宾出席了开幕式及主论坛,博览会取得圆满成功,体现了以下特点:

(一)社会各界高度关注积极参与

展会及论坛得到了中国社会福利基金会、中国社会工作联合会等15家相关部委直属社会组织的大力协助和鼎力支持,来自20多个国家和地区的800多个社会组织、协会会员单位及服务机构、企业参展参会。

(二)相关论坛理论和实践成果再度创新

主论坛聚焦国家“十三五”老龄事业发展与养老服务体系建设、多元化养老服务模式的建立及专业人才培养主题,来自于国内外的政府部门、行业管理部门的负责人积极建言献策,共商推动养老服务业创新发展大计。

与各展区相配套的分论坛重点聚焦养老服务标准化建设与质量管理、信息技术、医养结合、中医健康服务、品牌培育、设备研发推广等主题,汇聚国内外专家学者、实务工作者深入展开最新理论研究和创新实践经验交流,为与会者提供成果分享。

(三)国内养老服务品牌集结亮相

本届博览会继续推出中国特色的养老服务模式,来自中国红十字会的“耀阳养老”、黑龙江的“天鹅颐养联盟”“安康社会福利院”、北京的“四季青敬老院”“慈爱嘉”“保利·和熹会”“乐成·恭和苑”“不老山庄”;上海的“红日家园”、浙江的“万科·随园嘉树”“绿康医养”“宁波颐乐园”“江南养生文化村”、湖南的“康乐年华”、湖北的“江汉区社会福利院”“合众优年社区”、广东的“颐和豪庭”“谷丰源”、深圳的“盐田区社会福利中心”等中国自主养老服务品牌踊跃参展参会,集中展示了中国养老服务品牌培育的丰硕成果。

(四)呈现跨界融合新态势

本届博览会将养老服务与全国职工健康服务相结合,组织全国总工会系统参展参会,积极探索职工疗休养与健康服务和养老服务融合的新模式;同时,博览会联合团中央中国青年报社、80后养老服务团队积极参与展会的活动策划与媒体宣传,推出“关爱父母,让生活更美好——我陪爸妈去看展”活动,并组织来自全国各地80后投身养老服务的年轻人齐聚博览会学习交流,在跨界融合、促进养老服务供给侧改革方面作出积极尝试,展示了中国年轻一代关爱老人、服务社会的新风貌。

(五)国际合作广泛深入、聚焦人才培养

展会同期共举办的“长者文化服务主题论坛”、“职工健康管理工作发展论坛”等18场主题研讨会和相关活动,来自13个国家的100多位专家学者及实务工作者分别在各个研讨会上发表了精彩演讲,共同分享了各国对长者人文关怀的智慧和经验。

本届展会创新办会模式,展会与论坛的参与度高于往届,呈现了中国养老服务业创新发展的新态势;在协会全体工作人员团结协作、艰苦努力下,在全社会的鼎力支持下,本届展会圆满成功。

第十一届全国政协副主席张梅颖在开幕式致辞时热情评价:“通过参观各个展台,我看到了我们国家养老事业方兴未艾、蓬勃发展的趋势,很令人振奋!”;国际老龄联合会国际关系部部长格雷戈瑞•罗斯•肖在致辞中表示:“中国正处在老龄化进程的时代中,中国国际养老服务业博览会每年都在发展壮大,为中国万众创业提供了理想的平台。博览会充分展示先进技术和创新产品将引导养老服务业科学发展。博览会作为先进的力量,是中国养老服务领域的精神感召,引领着国际养老服务业的发展方向。”

四、应对行业需求,拓展养老服务专业人才培训

2017年,协会配合全国养老服务机构标准化试点建设工作,先后举办了三期全国养老服务机构院长培训班、老年人能力评估员培训班、老年健康管理专业技能实务培训班、老年康复训练专业技能实务培训班、老年营养专业技能实务培训班、老年护理专业技能实务培训班、老年心理辅导师培训班。共计10期培训班,培训了977人次,不仅为各试点机构及时培训了高层管理者和专业技能人才,提高了试点机构专业化服务的水平,也为会员单位提高服务能力和管理水平提供有力的技术人才支撑。

同时,协会积极探索人才培养国际合作新模式,与法国宜世高等精神运动康复学院、日本海外医疗技术协力会、澳大利亚ACH老年健康护理(出口服务)有限公司等机构签订了养老服务人才培养合作协议。

五、积极组织参与行业重大科研项目

(一)参与国家无障碍发展战略项目研发

2017年,协会继续发挥研发优势,与清华大学无障碍发展研究院密切合作开展无障碍发展课题研发项目,协会“福怡助老”专项基金资助30万元,支持研发《国家无障碍战略研究丛书》——《国家无障碍战略总论》《无障碍与社会公共服务》《无障碍与养老服务体系建设》三册书籍,为我国建立无障碍发展战略体系、为残障、老年群体融入社会、参与社会、改善福祉、维护生命尊严创造优质的生存环境做出了积极努力。

(二)养老护理人才职业发展研发项目圆满收官

继续推进第三批养老服务领域职业技能培训教材研发项目,出版《养老服务指导丛书》——《养老机构标准化管理指南》《养老服务信息化建设指南》《精神运动康复学治疗阿尔兹海默症的指导手册》《养老护理师》《高级养老护理师》等教材,并办好教材试点应用培训班,为行业提质增效提供智力支撑。

(三)标准化建设技术研发再结硕果

1、研发养老机构标准化建设指导工具书。在江苏省标准化试点建设的推进过程中,协会与常务理事单位湖北武汉江汉社会福利院密切合作,完成了《养老服务指导丛书》——《养老机构标准化管理指南》,该书主要由湖北武汉江汉社会福利院管理者认真总结了参与养老机构标准化试点建设的工作思考与实践,从养老机构服务与管理的各方面归纳了标准化建设的重点环节和实务操作,为全国养老机构有效开展标准化建设及时提供了专业指导,深受会员单位的欢迎;

2、研发养老机构标准化建设评估工具。在推进养老服务机构标准化试点工作中,协会制定的《养老服务机构标准化试点建设评估细则》,不仅为项目组开展试点单位考察评估工作提供了科学依据,同时也为各试点单位改进、落实标准化工作给予了专业化指导;

3、研发制定老年照护计划指导工具。与思德库信息技术研究院合作《制定养老服务照护计划操作指南》,为打通机构养老和社区居家养老在服务内容、服务模式及信息化互通的壁垒,提供了统一、规范的照护服务计划工具;

4、研发认知症照护服务指导教材。与法国宜世高等精神学院合作出版《精神运动康复学治疗阿尔兹海默症的指导手册》,通过引进法国精神运动康复的科学方式,扩大了养老服务从业人员的视野,为有效促进老年人康复服务、精神慰藉服务提供专业支撑。

六、发挥平台优势,推进福利文化建设

为贯彻落实民政部领导关于加强新闻宣传工作的要求,切实加强社会组织文化宣传工作,激发行业正能量,激情讴歌一线服务者和团队,增强行业凝聚力,协会在改善文化服务促进福利文化建设方面,主要抓好了如下工作:

(一)召开福利文化宣传工作座谈会

2017年6月2日在辽宁营口召开了全国各省(市)社会福利协会/养老服务协会文化宣传工作座谈会。会议解读了《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》精神,明确了既要重视养老服务的“硬件”建设,也要注重其文化服务的“软件”打造的服务主题,强调了文化建设在推动社会服务、社会进步进程中的重要作用,并对今后的工作提出了建议,为养老服务文化宣传工作指明了发展方向。

(二)办好《福利中国》杂志

2017年,协会以《福利中国》杂志为平台,及时宣传中国社会福利事业与养老服务业的发展成果,促进福利文化建设。2017年继续以福家、福养、福声栏目为依托,深入基层采访,表彰先进人物事迹,传递社会关爱,反映会员心声,全年报道先进人物、优秀机构223个,全年为会员单位撰写宣传稿件近100篇。

(三)办好官方网站和微信

为更好的宣传会员单位、服务行业发展,协会官方网站自2016年改版以来,开辟了21个栏目,将增加会员网站链接,并充分利用《福利中国》会刊、协会及博览会官方网站和微信公众号等新媒体宣传优势,及时快速推送国内外社会福利和养老服务领域资讯,推送协会动态、会员风采等信息,提高文化服务能力,促进福利文化建设,增强行业凝聚力。协会官网:访问人数由2016年的12524增长到16128,增长率28.8%;访问次数由次57768增长到89076次,增长率54.2%;微信公众号平台:关注人数由2016年的4004增长到6665,增长率66.5%;阅读人数由174506增加到204505,增长率17.2%:阅读次数由437967增长到711269,增长率62.4%。

(四)举办“中福杯”最美老人摄影艺术展

为丰富老人精神文化生活,留下美好的精彩瞬间,展现当代老年人积极向上的精神风貌。经协会三个月的筹备,在第六届博览会上举办了首届‘中福杯’最美老人摄影展,摄影展征稿通知发出后,吸引了全国各地各界专业、非专业摄影爱好者广泛关注和积极参与,收到了300多名摄影师的2200多幅作品,通过筛最终展出100幅优秀作品,从不同的角度记录和再现了当代老年人丰富多彩的文化生活与精神追求,营造了良好的“关爱老人,让生活更美好”的社会氛围,成为福利文化建设一道亮丽的的风景线。

七、加强国际交流,促进项目合作

2017年,协会继续秉承“诚信、合作、互惠、共享”的宗旨,进一步加强国际交流合作。协会以博览会为平台,积极拓展国际合作,先后与美国驻华使馆商务处、法国驻华使馆商务处、英国驻华使馆商务处、荷兰驻华使馆、瑞典医疗保健基金会、北欧诺德爱医疗保健集团、欧洲护理者教育联盟、(日本)国际教育文化医疗支援交流机构、法国劳工部、法国宜世高等精神学院、德国贝塔斯曼教育集团Reliaslearning公司、日本海外医疗技术协力会、日本樱花集团、日本全国教育联合机构、日本介护福祉士教育学校联合会、法国爱德福护理机构集团、荷兰凯思建筑设计公司、澳大利亚ACH老年健康护理(出口服务)有限公司等机构、企业邀请参展参会,并与相关机构签订了战略合作协议,有效促进了国际品牌、国际资源与中国养老服务业的快速融合。

八、拓展服务功能,运行管理进一步加强

(一)成立专业分会,扩大行业服务面

 1、社区居家服务分会创新拓展业务

在第六届中国国际养老服务业博览会上,社区居家养老服务分会配合协会承办了“社区居家养老服务主题论坛”,重点推介了北京市两年来创建“政府主导、社会参与、专业运营、聚焦居家的社会合作型”居家养老服务模式,介绍了分会与北京市中医药管理局合作启动“中医治未病健康促进工程”项目、将中医药服务送入老人家庭的经验;并推出了社区物业服务向居家养老服务转型的创新模式;分会在下半年组织分会会员单位举办了“音乐疗法融入居家养老服务”专题培训;在今年重阳节,分会组织为老公益服务,并组织各地分会会员开展重阳敬老活动。

2、医养结合分会积极宣传服务理念与成果

医养结合分会成立一年来,积极探索养老服务医养结合的工作模式,在第六届老博会上承办了养老服务医养结合主题论坛,组织国内外专家学者和实务工作者深入交流,并通过参加国内外相关主题研讨活动,在养老服务领域积极推介医养结合先进理念与实践成果;2017年12月,配合协会承办了“2017年养老服务职业技能系列培训——老年认知症照护专业技能培训班”,组织国内外养老服务认知症研究和服务专家为来自全国120名学员授课,为改进医养结合养老服务机构的专业化服务水平进行了有效探索。

3、金融服务与行业有效对接

2017年3月19日,协会在上海筹备成立了老年金融服务分会,重点研究老年金融服务模式,开展了老年经济、老年金融服务理论及养老服务中金融支持的研究,推动金融机构和养老服务业有效融合。金融服务分会成立后,积极探索金融机构为老年群体提供金融服务、为养老服务业的发展提供金融支持的有效方式,在第六届老博会上开设主题论坛,组织金融领域专家学者与行业对话,推动金融机构和养老产业建立联合服务体系,并与国家行政学院设立了专项科研项目,组织研发金融服务与老年经济相关重大课题。

4、中医健康服务分会积极参与精准扶贫公益活动

2017年8月5日,协会中医健康服务分会在第六届老博会上正式成立并举办了老年中医健康服务论坛,搭建了中医药领域与养老服务领域的沟通交流平台。在协会组织的“九九重阳、精准扶贫——走进革命老区 服务革命老人”公益活动中,中医健康分会协调国家中医药局所属的中国民间中医医药研究开发协会与我会密切合作,组织中医药专家深入老人家庭提供中医问诊服务,为中医药与农村养老服务有效融合做出了积极尝试。

(二)改进会员管理,提高服务能力

自协会换届以来,先后成立了居家养老服务分会、医养结合分会和金融服务分会,会员数量不断增加。为提高对会员单位的服务能力,年初协会调整专人加强了会员管理部的工作职能,配备经验丰富的专职工作人员,研究制定了加强分会管理的办法,并落实了改善会员服务的具体措施,加强了对会员单位的宣传服务,使会员服务与管理动态化、规范化;充分发挥协会官网、微信平台、会刊《福利中国》《协会工作动态》的优势,对近400家会员单位进行了推广宣传,开通了协会与会员沟通交流的信息通道,增强了会员的归属感。

(三)加强财务管理,提高风险防范能力

2016年末,协会资产总额978.09万元,其中:限定性净资产(政府购买服务资金、限定性捐赠资金)436.56万元;非限定性净资产(非限定性捐赠资金、会费收入、提供服务收入)471.47万元;流动负债(应付款项、应交税金、其他应付款、预收账款、预提费用)70.06万元。

2017年,协会全年收入816.42万元,其中:政府委托项目收入84.65万元,捐赠收入384万元,会费收入122.94万元,提供服务收入222.49万元,其他收入(利息)2.34万元;全年费用支出共计944.18万元,其中:执行政府委托项目支出91.67万元,福怡助老专项基金支出239.17万元,《福利中国》杂志成本费用支出107.81万元;第六届国际养老服务业博览会专项资助支出48.43万元;九九重阳精准扶贫项目支出30.59万元,其他项目支出0.91万元,协会管理费用(含工资福利、会议费用、办公经费、各项税金等)344.49万元,非专项活动成本(理事会会议、会员服务、会员培训)59.83万元;分会管理费用18.79万元,其他费用2.49万元;净资产余额780.27万元。

九、强化党组织建设,发挥核心引领作用

(一)发挥核心作用,督导科学决策。将党的领导融入协会运行与发展,在各项工作中体现党的政治保障作用,引领协会科学发展。

(二)加强党员队伍思想建设,按照上级党委要求开展相关活动。协会党支部在2017年上半年持续开展“两学一做”学习教育活动,2月底前召开专题组织生活会,并在协会内部开展民主评议党员工作。3月8日党支部组织全体人员开展了“迎新春健步走活动”。5月4日协会与中国康复研究中心共同组织了“五·四”青年节学习交流活动。6月份按照民政部民间组织服务中心党委要求,组织开展了“以案释纪明纪 严守纪律规矩”主题警示教育月活动,通过各项活动,提高了大家的党性修养,增强了团队的凝聚力。

(三)认真学习贯彻十九大精神。党的十九大召开后,协会迅速开展学习宣传贯彻十九大精神的相关活动,专门制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,在全面系统的基础上突出重点,抓好学习贯彻。

10月18日组织观看十九大新闻直播。

10月23日召开学习贯彻十九大会议精神座谈会。

10月25日召开党支部会议,集中组织学习“十九大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议”、“十九闭幕式 习近平主席重要讲话”,并组织协会全体党员和工作人员到北京展览馆参观“砥砺奋进的五年”大型成就展。

10月26日,及时组织学习黄树贤部长《关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 不断开创老龄事业新局面》讲话精神。

11月6日,组织召开十九大精神专题学习会议,传达学习“民政部直管社会组织学习贯彻‘十九大’精神宣讲会议”精神。

12月21日,组织召开学习贯彻十九大精神学习交流会。持续深入的做好了协会党建工作。座谈会上,冯晓丽书记以“坚持以人民为中心,为促进事业发展做贡献”为主题,重点围绕“以人民为中心的发展思想”的重大论断进行深入思考,从六个方面与全体党员干部交流了学习感想;张明亮常务副会长、刘有学副会长结合协会发展实际,与大家分享了学习党的十九大报告的感悟;支部党员、员工和实习生代表分别畅谈了自己在学习十九大精神的体会与感悟。党员职工一致认为:通过此次座谈会,不仅增强了对党的信念和民族自豪感,更明确了协会今后的发展方向和工作重点,对今后的工作具有十分重要的指导意义与推动作用。

(四)进一步完善廉洁办会工作机制。协会党支部进一步依法依规加强廉洁建设和运行管理,把各项廉政制度落到实处,在开展各项重大业务活动中,有制度、有计划、有预算、有督导、有决算、有审计,确保协会在廉洁健康的环境中安全运行。

     2018年,协会面临着新的发展机遇和挑战,我们将积极应对困难,思考发展良策,为协会在“十三五”社会福利事业和养老服务业建设中发挥更大的作用而努力。

 

 

2018年工作要点

 

2018年是全面学习贯彻党的十九大精神、推动社会经济蓬勃发展的关键年。在习近平新时代中国特色社会主义新思想的引领下,协会将继续坚持以“改善民生、推进社会福利事业和养老服务科学发展”为宗旨,在民政部党组的关怀下、在业务主管司局的指导帮助下,积极配合政府主管部门推进社会福利和养老服务事业发展的工作部署,服务大局、创新发展,力争在新一年里,为改善社会福利和养老服务、提高社会福祉做出新贡献。

一、走进新时代,把握新机遇

在走进新时代的道路上,社会组织迎来了百花齐放、万马奔腾的发展机遇,如何更好地服务发展大局、服务社会民众,在行业树立服务品牌形象是我们面临的新挑战。

面对改善民生的新目标和新任务,作为民政部直管社会组织,我们应当积极配合政府主管部门在推进民生工作中确立的新目标、新任务、新部署,研究协会发展的新思路、新举措,找准工作定位,立足自身实际,发挥自身优势,创新服务模式,积极投身社会福利服务、养老服务供给侧改革,针对行业发展的新需求,重点研究创新服务模式并勇于实践,为满足服务对象、行业建设的新需求提供更多的研究成果和技术支持,将以人民为中心的发展思想落实在行动中,谱写在祖国大地上,为促进社会和谐进步做出应有贡献。

二、谋篇布局,确定发展新目标

在“十二五”期间,协会在民政部领导和主管业务司局的亲切指导和大力支持下,积极配合民政部推进社会福利、养老服务事业发展的工作部署,承接了政策研究、标准化建设、信息化建设、服务与管理技术研发、人才队伍建设及国际交流合作等重点项目,切实发挥了社会组织的桥梁纽带和创新实践作用,得到了行业的热情支持与认可。“十三五”期间,协会应认真总结经验、查找不足、找准定位、谋篇布局,为今后的跨越性发展做好顶层设计。

作为社会福利服务、养老服务领域的社会组织,应当以全社会对扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、助医、助学服务等社会服务的需求为导向,以满足服务对象日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和立足点,认真研究新时代社会福利服务、养老服务的新需求、新特点、新内容,创新服务供给的新模式。

三、围绕行业提质增效要求,提高配套服务能力

要紧紧围绕民政部有关扶贫、福利、养老领域的总体工作部署,做好配套服务工作。组织社会力量合作开展精准扶贫公益活动;围绕民政部、国标委有关养老服务机构质量大检查、标准化建设等出台的最新文件,为行业的落地实践服好务,为养老机构的提质增效、优质服务提供技术支撑。

(一)继续积极参与民政部精准扶贫项目

以江西罗霄山脉为基地,辐射河北省、陕西省、山西省贫困革命老区,将贫困地区精准扶贫工作与养老服务相结合,牵头组织开展“社会组织  精准扶贫——关爱贫困地区老人专项行动”;组织动员相关社会组织共同参与,探索建立进村入户为失能半失能老人提供养老服务机制;培育“精准扶贫+养老服务”的品牌公益项目。

(二)继续推进养老机构标准化试点建设

2018年11月前,在督导江苏省各试点单位按照要求完成整改的基础上,协会与江苏省民政厅将共同组织专家团队完成对试点项目开展整体验收评审工作。同时,将选择东部地区1-2个省继续申请“中央财政支持社会组织参与社会服务项目”,推进养老服务机构标准化建设试点工作。

(三)勇于创新,将博览会品牌做大做强

进一步拓展思想,汇聚优势资源,创新办会模式,在对接服务需求与供给上下功夫,和品牌展会公司合作,汇聚优质资源,扩大展会规模,使展会及论坛成为行业发展的风向标,努力将“中国国际养老服务业博览会”打造成为国内外创新型、专业化、高水准的品牌盛会。

(四)凝智聚慧,组织开展团体标准研发

2018年,协会被国标委定为养老服务团体标准试点单位。协会将抓住发展机遇,聚集行业内优质资源,设立团体标准标委会,将团体标准化发展与国家、市场、行业实际需要相结合,组织开展养老服务团体标准的研发工作,为会员单位开展养老服务标准化建设、提质增效促发展提供技术支撑。

(五)抓住机遇,拓展人才培训业务

继续拓宽养老服务人才培训渠道,提高培训质量和效率。协会将与卫生、教育、社保领域的社会组织密切合作,整合优质资源开展养老服务专业技能人才培训;积极探索国际合作模式,引进优质的课程,提升人才培养专业化水平,为促进养老服务人才队伍建设发挥行业协会应有的作用。

(六)针对需求,合作开展服务评估认证

积极配合民政部、国家认监委、国家标委会关于加快建立养老服务评估认证体系的工作部署,积极探索与认证机构合作开展行业养老服务评估认证,帮助会员单位改进服务质量,提高市场拓展能力。

四、围绕行业提升内动力需求,提高福利文化建设能力

认真贯彻落实十九大报告中关于加强思想文化建设的工作要求,进一步发挥协会《福利中国》杂志、协会中英文官方网站、微信公众号的媒体宣传作用,加大对会员单位、合作单位积极投身社会福利与养老服务事业成果及先进事迹的宣传报道,使社会主义核心价值观和中华优秀传统文化在社会福利与养老服务领域广泛弘扬,唱响文化育人、文化兴业的主旋律。

五、加强能力建设,增强发展后劲

(一)围绕重点业务,提高政策研究能力

党的十九大报告和近期出台的相关文件,进一步明确了社会组织在服务供给、社会治理、环境建设、文化建设、职业能力建设中的重要作用,寄予了殷切期望。协会应当围绕新时代的新要求,认真研究行业协会如何在行业指导、行业评估、人才培训、行业自律等方面发挥有效作用,创新研究工作模式,为拓展业务打好理论基础。

(二)根据业务拓展需求,提高项目策划与管理能力

2018年,是协会落实十九大精神、创新发展的关键年。协会将进一步发挥技术研发优势,总结往年组织研发养老服务与管理技术应用型科研项目的经验,适应行业提质增效、科学发展的需求,加强与中国社会福利基金会等相关社会组织的学习交流,学他人之长、补己之短;与相关社会组织合作,组织研发团体标准、服务评估、服务认证研究项目,提高项目策划、项目合作、项目管理能力。

(三)进一步发挥各分会的作用,扩大服务的覆盖面

2018年,协会将分析总结已设立分会的工作成果和难点,认真落实政府主管部门对支持社会组织发展新出台的文件精神,帮助各分会排忧解难,支持各分会创新开展工作,切实发挥各分会在专业领域的研究、实践、交流合作的引领作用。适时筹备成立未成年儿童保护服务分会、养老服务设备用品研发推广分会、老年人文化服务分会、老年人旅游旅居服务分会。

(四)针对会员需求,提高服务会员能力

2018年,协会将广泛听取会员单位的服务需求,以会员单位需求为出发点,研究改进会员服务工作,创新服务方式,加大对会员咨询服务、培训服务、宣传服务、交流合作服务;广泛听取各会员单位的意见建议,及时改进工作;帮助会员单位排忧解难,维护会员合法权益,鼓励各会员单位在当地发挥品牌作用,提高会员服务的满意率。

六、加强党建,提高党组织核心领导力

十九大为中华民族的振兴描绘了美好蓝图,并对加强基层党组织建设提出了明确要求。协会党支部要积极贯彻落实十九大精神,切实发挥党组织定方向、带队伍、促发展的核心领导作用,将党支部建设成贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的指挥部,鼓励动员引导广大党员在事业建设中发挥先锋模范作用;进一步加强党风廉政建设,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督,做到依规办会、廉洁办会。

七、加强团队能力建设,促进可持续发展

协会的创新发展,需要一只有理想信念、有专业素养、善排忧解难、团结协作、热忱奉献的队伍。新的一年,协会将以十九大的精神为引领,加强对在职人员的综合素质、专业能力培训,择优选聘、重点培养骨干人才,以党、工、妇组织建设为抓手,充分调动团队的工作积极性,提高协会科学管理能力,增加事业发展后劲。

在中国特色社会主义的新时代,协会全体党员干部将在民政部主管司局的关心支持下,脚踏实地落实好十九大精神,坚定信心、努力作为,不辜负政府主管部门的信任与期望,为推动社会福利与养老服务事业科学发展做出应有贡献。